Скорее, изменение политики в ответ на экстремальные погодные явления, по-видимому, зависит от сочетания факторов, включая количество погибших, постоянное освещение событий в СМИ, необычность события и политический состав сообщества.
Ученые-климатологи прогнозируют, что частота и серьезность экстремальных погодных явлений будет только расти в ближайшие десятилетия.
Исследователи OSU хотели понять, как реагируют местные сообщества.
«Очевидно, что существует политика в области изменения климата на национальном и государственном уровне, но мы действительно заинтересованы в том, что происходит на местном уровне, чтобы адаптироваться к этим изменениям», – сказала ведущий автор Лианн Джордоно, научный сотрудник Колледжа общественного здравоохранения ОГУ. и гуманитарные науки. "Местные сообщества обычно первыми реагируют на экстремальные явления и стихийные бедствия. Как они становятся более устойчивыми – например, как они адаптируются к более частым наводнениям или сильной жаре?"
В рамках исследования, которое финансировалось Национальным научным фондом, Джордоно и соавторы Хилари Буде из Колледжа свободных искусств ОГУ и Александр Гард-Мюррей из Гарвардского университета изучили 15 экстремальных погодных явлений, произошедших вокруг США.S. в период с марта 2012 г. по июнь 2017 г. и при любом последующем изменении местной климатической политики.
Эти события включали наводнения, зимнюю погоду, сильную жару, торнадо, лесные пожары и оползень.
Исследование, недавно опубликованное в журнале Policy Sciences, обнаружило два «рецепта» изменения местной политики после экстремального погодного явления.
«Для обоих рецептов переживание серьезного события – события с большим количеством смертей или объявления президентом о катастрофе – является необходимым условием для принятия политики, ориентированной на будущее», – сказал Джордоно.
В дополнение к большому количеству погибших, первый рецепт состоял из настроенных на демократов сообществ, где в СМИ было целенаправленное освещение погодных явлений. Эти сообщества продвинулись вперед, приняв политику, направленную на адаптацию к будущим изменениям климата, такую как повышение готовности к чрезвычайным ситуациям и потенциала управления рисками.
Второй рецепт состоял из республиканских сообществ, имевших прошлый опыт других необычных погодных явлений. В этих местах жители часто не участвовали напрямую в разговоре об изменении климата, но все же работали над политикой, призванной подготовить свои сообщества к будущим бедствиям.
В обоих рецептах изменения политики были довольно скромными и реактивными, такими как строительство противопожарных барьеров, дамб или общественных убежищ от торнадо. Джордоно назвал это "инструментальными" изменениями политики.
«В отличие от идеологии или сдвига в мыслительном процессе, это скорее средство для достижения цели», – сказала она. «Мы не хотим, чтобы кто-то еще погиб от торнадо, поэтому мы строим убежище.’Обычно это не системная реакция на глобальное изменение климата."
В своей выборке исследователи не нашли никаких доказательств ответных мер политики, ориентированных на смягчение последствий, таких как принятие общинами законов об ограничении выбросов углерода или требование перехода на солнечную энергию. А некоторые сообщества вообще не внесли никаких изменений в политику из-за экстремальных погодных условий.
Исследователи предполагают, что в сообществах, которые идеологически сопротивляются разговору об изменении климата, может быть более эффективным оформить эти политические обсуждения другими способами, такими как приверженность людей своему сообществу или долгосрочная жизнеспособность сообщества.
Без специального исследования сообществ, которые не испытали экстремальных погодных явлений, исследователи не могут говорить о статусе изменения их политики, но Джордоно сказал, что это вопрос для будущего исследования.
«В некотором смысле неудивительно, что вы видите сообщества, которые реагируют на эти действительно разрушительные события», – сказал Джордоно. "Что относительно подавляющего большинства сообществ, в которых не произошло значительного события? Есть ли способ вызвать интерес в этих сообществах??"
"Мы не хотим, чтобы люди переживали подобные бедствия, чтобы что-то изменить."